五大未來(lái)能源政策的方向

        近日，在五國(guó)能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱指出，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的能源政策應(yīng)堅(jiān)持五大方向。

　　第一，節(jié)約優(yōu)先。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)單位GDP能耗比1990年下降了46%。為了保證實(shí)現(xiàn)"十一五"規(guī)劃《綱要》提出的到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%的目標(biāo)，要通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理、深化改革、強(qiáng)化法治和動(dòng)員全民，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，全面促進(jìn)能源節(jié)約和高效利用。

 

　　第二，立足國(guó)內(nèi)。多年來(lái)，我國(guó)的能源自給率一直保持在90%以上。作為以煤為主的國(guó)家，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)有巨大的潛力，煤炭資源豐富，3/4的水電資源尚未開(kāi)發(fā)，核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能以及生物質(zhì)能的應(yīng)用剛剛起步，燃料乙醇、煤基醇醚燃料以及煤炭液化等替代能源發(fā)展前景廣闊。我們將充分考慮自身資源特點(diǎn)以及維護(hù)國(guó)際能源市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持把主要依靠國(guó)內(nèi)解決能源供給問(wèn)題，作為維護(hù)我國(guó)能源安全的基本方略，加快能源工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)能源供給能力。

 

　　第三，多元發(fā)展。努力構(gòu)建煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)。到2020年，爭(zhēng)取使可再生能源比重從目前的7%左右提高到16%左右。

 

　　第四，保護(hù)環(huán)境。20多年來(lái)，我國(guó)能源環(huán)境保護(hù)取得顯著進(jìn)展，在火電裝機(jī)大幅增加的情況下，電廠煙塵排放總量仍維持在198 0年的水平。我國(guó)今后的能源發(fā)展將兼顧經(jīng)濟(jì)性和清潔性的雙重要求，鼓勵(lì)發(fā)展煤炭洗選、加工轉(zhuǎn)化、先進(jìn)燃燒、煙氣凈化等先進(jìn)能源技術(shù)。新(擴(kuò))建燃煤電廠要同步建設(shè)脫硫設(shè)施，加快現(xiàn)有燃煤電廠脫硫改造。在今后5年里，我國(guó)二氧化硫等主要污染物排放總量預(yù)計(jì)將下降10%。

 

　　第五，加強(qiáng)合作。我國(guó)政府已參與多個(gè)多邊能源合作機(jī)制，是國(guó)際能源論壇(IEF)、世界能源大會(huì)(WEC)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞太伙伴關(guān)系(APP)等機(jī)制的正式成員，是能源憲章的觀察員，與國(guó)際能源署等國(guó)際能源組織也保持著密切聯(lián)系。同時(shí)，我國(guó)與美國(guó)、日本、英國(guó)、印度、歐盟、歐佩克等建立了能源雙邊對(duì)話機(jī)制。今后，我們將繼續(xù)充分利用各方資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的互補(bǔ)性，積極開(kāi)展能源領(lǐng)域的國(guó)際合作。
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